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    南码头:党建引领推进居民自治 各方借力圆加装

    19-06-21 作者:上海基层党建网 来源:未知 点击:59

      随着上海城市人口老龄化程度的不断加深,给老房子加装电梯,方便出行,是近年来热议的话题之一。经过近4年的不懈努力,位于南码头路街道浦三路28弄的临沂二村铭城园小区2号楼的居民即将实现自己的“电梯梦”,上下楼再也不用爬楼梯了。  都说老小区加装电梯是当前社区工作中最难点之一,那么临沂二村铭城园是如何圆梦的呢?总结下来就是党建引领、居民自治、各方借力  党建引领 “党总支要做强有力的助推手”  参与加装电梯项目的临沂二村居民区党总支书记对此深有感触:“安装电梯期间,党总支一直潜移默化地发挥着以居民自治意愿为前提的推动作用。从前期的征询,至一步步审批,直到现在的实施动工,党总支一直在做强有力的推手,牵线又搭桥,协调处置各类难题。在遇到需要全体业主商议和处置各类突发事件时,由党总支牵头业委会召集听证会、协调会和评议会,利用“三会制度”进行协商、讨论和监督。”  在项目实施过程中,居民区党总支牵头业委会在小区广泛发动,小区自治家园骨干队伍、楼组长、党员干部等积极参与,开展业主意见征询,协调处置,为电梯加装工作的顺利开展打下了坚实的基础。  居民自治 “居民支持是破解难题的关键”  铭城园是老式的商品房小区,于2001年竣工,小区共有5栋67户,每栋有7层,在建造初期没有安装电梯,小区自2014年起开始了“居民自治管理”。随着时间的推移,当年入住的年轻人如今也迈入了老年人的行列,小区内60%以上家中都有老年人。爬楼梯,特别是6、7楼的居民感觉越来越力不从心。“要是有部电梯多好啊”,居民们希望安装电梯的呼声越来越高涨。  2015年10月,业委会做了关于小区加装电梯的意见征集。67户业主全部同意安装电梯,可见整个铭城园的业主对于加装电梯的迫切希望有多么的强烈。在广大业主共同决定做“第一个吃螃蟹的人”后,综合各方因素最终选定在2号楼先行先试成立自治工作小组 屡破难题  最初征集意见时全部同意,但一到动真格的时候,意见就有了分歧。工程费用如何分摊?底层业主会不会被遮挡采光?延伸的廊桥面积如何规范?这些前期未明的问题开始逐步冒出。小区三位业委会成员都是住在2号楼。为了破解难题,三位骨干成立了被业主们戏称为“三人组”的临时工作小组,专门处理安装电梯的各类事宜。  至今2号楼的业主们已记不清楚为了电梯的事情开过几次会了。虽然曾有过不同意见,好在大家的目标是一致的。有了低层业主的让步,请了专业人员的分摊测算,最终“电梯造价按实际得益及使用率多少由3至7楼依次分摊,延伸廊桥可使用面积费用由所有得益住户均摊”的方案得到一致认可,“安装电梯”的目标得以一步步临近。  铭城园加装电梯的成功,得益于好政策、街道的关心、党总支的引导,更多的是业主的高度自治。安装电梯的大部分工作是由业委会牵头完成,充分体现了临沂二村居民区党建引领结合铭城园小区居民自治的工作特色。  各方借力 不断突破工作瓶颈  安装电梯光居民同意还不行,还需要走系列流程。由于居民在这方面的政策上了解把握不够。街道房办作为电梯安装的专业指导部门,从2015年项目启动初期就积极参与,在需要去哪个部门办手续,部门跑审批手续该怎么办,需要什么材料等方面提供专业的指导。借助各方的力量,业委会的“三人组”将各项手续都顺利办妥。  最令“三人组”记忆犹新的是去新区档案馆调阅楼房地基图纸。原来,由于无法联系到当年的开发商,地基图纸只能去档案馆调阅。根据档案管理调阅权限规定,业委会无调阅权限,在南码头路街道办事处的协调下,业委会顺利调阅了小区的地基资料。  握着新区建交委、土地规划局、质监局、财政局、设计院等十多个部门的审批文件,电梯加装“三人组”十分的有成就感,同时也十分感叹,电梯梦的实现离不开政府部门、行业部门的各方借力。  2018年5月16日,对于所有铭城园小区2号楼的业主而言都是值得铭记的一天。历经近三年的前期工作,这天小区拿到了电梯建设许可证。同年7月15日,2号楼电梯加装工程正式动工。  在施工中难免碰到问题,居民区通过党建引领居民自治不断化解矛盾和难题。在最初规划中1楼不存在的遮光现象在实际施工中出现了,1楼住户的北厨房阳台被遮的严严实实。原本安装电梯就没有给一楼的业主带来利益,这下又遮挡了采光。临沂二村居民区党总支和业委会及时与一楼业主开展沟通,最后不仅做通了1楼的业主工作,还和他们谈成了共建协议。  目前,电梯工程进行了初步验收。随着临沂二村铭城园小区2号楼的加装电梯的初步验收,2号的业主们又开始忙起来了,哪里需要整改,如何与施工方协调……对2号楼业主而言,大家早已习惯了“抱团”解决一个又一个困难。  随着施工进入尾声,居民们都很兴奋与期待。历时4年多,“再也不用爬楼梯”的愿望终于要实现了。想到这,业主们都说“真是做梦也会笑!”  住在2号楼601室80岁的万老先生老两口也在琢磨着如何把入户廊桥改造成小饭厅,这是最近万老一直在思考的事情。像万先生一样,不少业主开始谋划着如何将廊桥打造成小花园、小客厅。或许在不久的将来,铭城园2号楼电梯廊桥又将成为铭城园一道亮丽的风景线。 
 
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